——甘谷县作风建设年活动扎实深入
今年以来,面对低温冻害致使果椒产业严重受灾、贫困群众收入无法保障的不利局面,甘谷县结合作风建设年活动,教育引导广大干部职工转变工作作风,投身脱贫攻坚一线,动员组织县内腾达职业技校、雅路人麻编鞋业有限公司等企业,全力打造以“扶贫车间”为载体的就地就近转移就业脱贫攻坚新模式,让贫困群众实现在家门口培训、就业,以往的“请上来”变成了“走下去”,有效破解了部分留守贫困群众的脱贫难题。目前,“脱贫车间”已在全县范围生根开花,新建或改建“脱贫车间”82个,吸纳贫困劳动力就业6200余人。
一是政府搭台,打造厂房式“脱贫车间”。由县人社局牵头,扶贫办配合,以15个乡镇为主体,立足乡情实际,灵活创建标准,充分利用乡镇、村集体的老厂房、学校旧址等闲置土地、房屋,按照贫困村、贫困户在哪里,扶贫车间就建在哪里的原则,组织引导培训学校、县域企业资源下放,力量下沉,变“招你来企业或学校”为“我来家门口办工厂或学校”,积极引导周边村贫困群众开展技能培训,从事农产品初加工、来料加工制造等业务。如甘谷县腾达职业技术学校,利用谢家湾乡丁家沟原村级活动场所创办的服装加工脱贫车间,让贫困群众带薪培训,既通过培训掌握技能,又实现了就近就地就业,每人每月平均收入1000元左右,扶贫效果显著。甘肃经济日报以《山沟里的脱贫车间》为名做了专题报道。
二是企业主导,打造居家式“脱贫车间”。 按照“百企帮百村带千户”的思路,组织县域企业与贫困村、户建立结对帮扶关系,采取“企业+订单+农户(贫困户)”的模式,打造分散加工式的居家式“扶贫车间”,在技术、信息、政策等方面为贫困群众提供援助,促进贫困群众就业增收。如甘谷县雅路人麻编鞋业有限公司,坚持以无法转移、无法就业、无固定收入的“三无”贫困群众为重点,积极响应省妇联提出的“陇原妹走出去,陇原巧手干起来”的精准脱贫行动,以“公司+贫困户”的方式,组织引导贫困村妇女通过钩编、草编技能,在家门口免费培训就业上岗,延伸产业发展链条,形成集原料提供、生产加工、品牌设计、团队销售一体化的扶贫格局,为当地农村贫困人口居家就业创造了便利条件,实现培训一个人,带富一家人的脱贫目标。
三是市场运作,打造合作社式“脱贫车间”。充分尊重市场经济规律,建立利益共享机制,一方面,由县人社局牵头,整合县域培训项目资金,制定出台优惠政策,吸引企业自发参与脱贫车间创建工作,发挥企业主导作用,实现互利互赢。另一方面,坚持以农村“三变改革”为抓手,用好用足产业扶贫政策,采取“互联网+合作社+农户”的模式,引导贫困户以土地、资金、技术等入股,分享开发收益,不仅让农村闲置的土地、民房、仓库得到了充分利用,而且村民可获得租金收益。同时,除年终领取保底金和分红外,有劳动能力的贫困户可到合作社务工,领取工资,一年有3项收入,拓宽了增收致富渠道。