今年以来,甘谷县以巩固群众路线活动成果,深入推进基层组织建设任务落实年活动为抓手,按照天水市“一带三线”示范片带创建工程总体部署,不断深化特色创新,夯实基层基础,积极打造了一批辐射带动作用较强的基层党建示范点,推动了全县基层党建工作整体水平提升。
一、整体规划,精心选点。结合市上“一带三线”示范片带创建工程总体部署,精心研究制订了《甘谷县基层组织建设示范点创建工作实施方案》,对示范点创建工作的目标、原则、任务、标准和方法步骤和工作责任进行了明确要求。按照“典型带动、规范提高、分类指导、整体推进”的思路,结合经济社会发展、区域位置和产业特色等因素,通过和各乡镇、县直各党(工)委反复沟通协调、深入调研摸底,择优确定了110个各级各类示范点进行重点培育,在创建过程中注重挖掘特色、发现亮点、总结经验,确保党建综合示范点真正具有时代性、代表性和导向性。逐步建立“横向到边、纵向到底、覆盖全县、各具特色”的基层党建工作示范网络。
二、分类指导,细化标准。在统筹谋划的同时,坚持统分结合、分类指导的方法,根据不同领域、不同类型单位的工作性质和特点,结合实际分类制定了乡镇、村、社区、机关、学校、医院、非公企业和新社会组织等不同类型的示范点创建目标标准,增强创建工作的操作性。对农村党组织,从领导班子建设、党员管理和后备队伍建设、村级组织活动场所建设、党组织活动开展、村级民主政治建设、党务村务公开、干部教育培训、制度建设、档案资料管理10个方面提出创建标准;对社区党组织,从班子及队伍建设、网格化管理、结对共建、党员活动中心建设、党建带群建、开展服务群众活动等6个方面提出创建标准;对“两新组织”党组织,从档案资料、班子队伍、工作机制、党组织基础和阵地建设等方面提出创建标准;对机关、事业单位,从班子建设、党员管理、党组织活动开展、阵地建设、信息化建设、工作运行和党费收缴管理等方面提出创建标准。
三、大胆探索,创新载体。在示范点创建过程中,鼓励各基层党组织大胆创新,积极拓宽创建思路。在农村,各乡镇党委积极引导村党组织在发展产业、美丽乡村建设、村级民主政治发展方面创新,如:新兴镇康家滩村党支部深入开展党员与贫困户结对带富活动,磐安镇五坪蔬菜生产基地创新党组织设置模式,积极探索建立五坪联合党总支,将党小组建在了生产链上,磐安镇三十铺村党支部和磐安镇供销合作社积极联建,推动了当地产业发展,群众致富。在社区广泛开展在职党员到社区报到开展志愿服务、民情流水线工程和“四民”社区创建等活动,全面推行“一厅式办公”,方便群众办事。在机关深入开展“机关党建走在前头”和“五型机关”创建活动,积极引导机关党组织转作风、树形象、提服务,增强示范点创建工作的实效性,杜绝“走过场、做样子”。
四、明确责任,整体推动。明确各基层党组织书记是抓基层党建示范点创建工作的第一责任人,各党委副书记和组织干事是直接责任人。将创建示范点工作纳入基层组织建设目标责任书,县委与各基层党委,各党委与各总支、支部分别签订目标责任,进一步量化了目标任务。县级党员领导干部带头抓党建示范点创建,每人抓一个机关、一个村、一个学校、一个非公企业或新社会组织党建示范点,通过典型带动,推动全县党建示范点的提水平、上档次。各基层党委建立党员领导干部包抓党建示范点制度,靠实工作责任,加强工作督查指导。县委组织部采取定期检查、随机抽查等形式,定期不定期对创建工作工作进行督促检查,对好的经验、做法在《组工简讯》和党建网上进行总结宣传,以点带面、整体推进,推动全县基层党建整体水平提高。